福清市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的通知
來源：信用福州 發(fā)布時(shí)間：2018-05-15 15:14
局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、福州市和福清市關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號）、《福州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）及《福清市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)信用福清實(shí)施方案的通知》（融政辦〔2017〕177號）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，就推動在行政管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告工作通知如下：
一、完善社會信用主體信用記錄和信用報(bào)告
（一）信用記錄是指全市行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門（單位）將信用信息及時(shí)錄入?。ㄊ?、縣）公共信用信息系統(tǒng)并依法公開。
（二）信用報(bào)告是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)，通過依法對社會法人或個(gè)人信用信息的采集、加工而形成的反映社會法人或個(gè)人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。
（三）信用報(bào)告由省、福州市和福清市信用辦備案或認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。信用報(bào)告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對人出現(xiàn)重大信用危機(jī)，需重新信用評級的除外。
二、在行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告
（一）主要應(yīng)用領(lǐng)域。自2018年起，在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)查詢公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時(shí)要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
（二）查詢方式。企業(yè)可憑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和單位介紹信查詢本企業(yè)的信用記錄，個(gè)人可憑身份證查詢本人的信用記錄。
1.本市企業(yè)信用信息可通過“信用福清”、“信用福州”網(wǎng)站查詢。
2.非本市企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用福建”網(wǎng)站（www.fjcredit.gov.cn）等渠道查詢。
3.鼓勵(lì)使用第三方信用報(bào)告。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他文件一并保存。
（三）使用方式。
1.企業(yè)在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等申報(bào)文件中提供信用查詢記錄或第三方信用報(bào)告。信用查詢記錄需明確查詢渠道、截止時(shí)點(diǎn)等內(nèi)容。第三方信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)由經(jīng)主管部門備案或認(rèn)可的第三方征信機(jī)構(gòu)或信用評價(jià)機(jī)構(gòu)出具。
2.對守信聯(lián)合激勵(lì)對象、第三方信用報(bào)告評價(jià)等級較高的誠實(shí)守信企業(yè)予以開辟“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理、簡化程序等支持。
3.對信用聯(lián)合懲戒對象等失信主體禁止參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財(cái)政性資金使用等行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。
三、落實(shí)信用承諾制度
信用承諾是指行政相對人根據(jù)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠實(shí)信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會監(jiān)督，并作為我局事中事后監(jiān)管的參考。
四、工作要求
（一）落實(shí)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、下屬單位是我局查詢信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的主體責(zé)任部門，要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并制定本科室、本單位在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單并送局辦公室備案。
(二)落實(shí)保密和個(gè)人隱私保護(hù)制度。在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的保護(hù)工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）落實(shí)信息報(bào)送制度。直屬單位要及時(shí)將使用信用記錄和信用報(bào)告工作開展情況形成工作信息報(bào)送局辦公室，在每月10日前將工作開展情況和《使用信用信息具體事項(xiàng)清單登記表》書面報(bào)送局辦公室，每季度第一個(gè)月的5日前填報(bào)《使用信用信息統(tǒng)計(jì)表》，并在每年的6月25日和12月25日前將各科室在行政管理事項(xiàng)中核查信用記錄和應(yīng)用信用報(bào)告的工作總結(jié)報(bào)送局辦公室。
附件：1.使用信用信息具體事項(xiàng)清單登記表
2.使用信用信息統(tǒng)計(jì)表
3.福清市經(jīng)濟(jì)和信息化局在行政管理中使用信用
信息和信用報(bào)告事項(xiàng)清單（試行）
福清市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2018年1月23日
附件1
使用信用信息具體事項(xiàng)清單登記表
單位名稱： 填表日期： 年 月 日
序號 | 科室 | 行政管理事項(xiàng)名稱 | 核查信用 記錄 | 使用信用 報(bào)告 |
填表說明：各科室確定每個(gè)行政管理事項(xiàng)使用信用記錄、信用報(bào)告中的哪幾項(xiàng)，在相關(guān)項(xiàng)下打“√”,交局辦公室匯總。
附件2
年第 季度使用信用信息統(tǒng)計(jì)表
單位名稱： 填表日期： 年 月 日
序號 | 科室 | 具體行政管理 事項(xiàng)名稱 | 核查信用記錄次數(shù) | 使用信用報(bào)告次數(shù) | 扶持激勵(lì)次數(shù) | 限制懲戒次數(shù) |
填表說明：各單位對每個(gè)行政管理事項(xiàng)使用信用記錄、信用報(bào)告的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
附件3
福清市經(jīng)濟(jì)和信息化局在行政管理中
使用信用信息和信用報(bào)告事項(xiàng)清單（試行）
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 子項(xiàng) | 責(zé)任單位/科室 |
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