《南通市政府辦公室關(guān)于行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的意見(試行)》(通政辦發(fā)〔2015〕185號，以下簡稱《意見》)提出：“各地、各部門應率先在食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量與服務、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設、教育科研、股權(quán)投資、融資擔保等關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，在行政相對人申請各類財政資金、政策性貸款、國家或地方政府對外借款或者擔保所籌集資金，參與政府采購、招投標、行政許可、評優(yōu)評級、評定職稱、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，以及其他公共資源分配活動時，加快推進實行信用報告、信用承諾和信用審查制度?！?/span>

　　《意見》還提出：“對于守信者，應探索實行優(yōu)先辦理、簡化程序、‘綠色通道’和重點支持等激勵政策;對于失信者，應結(jié)合失信類別和程度，依法落實失信懲戒制度?！?/span>

　　海安丹鳳農(nóng)機銷售有限公司位于南通市海安縣，是一家從事農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)水泵銷售、維修、安裝、調(diào)試等業(yè)務的企業(yè)，在參加中共海安縣委農(nóng)村工作辦公室輪式1204拖拉機采購項目的投標中，委托綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)為其出具了信用報告，并成功中標。

　　此前，《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法》(蘇政辦發(fā)〔2013〕101號，以下簡稱《辦法》)第五條規(guī)定：“本辦法所稱的行政相對人是指向江蘇省各級行政機關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位申請各類財政資金、政策性貸款、國家或地方政府對外借款或者擔保所籌集資金，參與政府采購、招投標、行政許可、評優(yōu)評級、評定職稱、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，以及其他公共資源分配活動的企事業(yè)單位、社會團體和自然人。”

　　《辦法》第七條還規(guī)定：“信用報告，是指行政相對人根據(jù)行政機關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位的要求，委托第三方信用評級機構(gòu)對其出具信用評級報告。”

　　參與政府采購、招投標的企事業(yè)單位是行政相對人之一，第三方信用服務機構(gòu)綠盾征信為行政相對人出具的信用報告，綜合反映了在政府監(jiān)管、司法領(lǐng)域、行業(yè)評價、知識產(chǎn)權(quán)、媒體評價、金融信貸、企業(yè)運營、市場反饋方面的信用狀況，對于江蘇省各級行政機關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位在分配專項資金、組織政府采購、開展招投標等公共資源分配過程中的各項管理活動，具有重要的參考、審核價值。

　　良好的信用狀況是行政相對人取得市場經(jīng)營成功的基石，海安縣相關(guān)企業(yè)早日依托具有資質(zhì)的第三方信用服務機構(gòu)建立、完善信用檔案，提高信用形象和等級，對于日后出具優(yōu)質(zhì)信用報告，助力企業(yè)經(jīng)營成功，將可提供堅實的后盾之力。